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赤峰市召开“城市详细规划编制管理办法”新闻发布会
 
新闻动态  加入时间:2018/11/28 17:15:45     点击:2418

 

11月28日上午,赤峰市召开“城市详细规划编制管理办法”新闻发布会,对我市中心城市详细规划编制管理有关情况进行了通报。

 

新闻发布会现场

 

2018年8月16日,赤峰市政府出台了《赤峰市中心城市详细规划编制管理办法》(以下简称《管理办法》),制定《管理办法》主要是为赤峰市城乡规划建设事业提供政策依据,使我市的城乡规划建设事业水平不断提高进步。《管理办法》根据城乡规划法等法律法规、城市居住区规划设计规范等标准规范,并结合赤峰市实际制定,已经市政府常务会议审议通过,于今年9月6日正式印发。

赤峰市规划局局长 张金东

 

《管理办法》提出若干新要求,总结简述如下:

 

首先,《管理办法》提出了关于居住小区建设强度的新要求,即降低住宅用地容积率和建筑高度。这一举措对提升居住区品质、改善人居环境、应对城乡发展出现的问题具有积极意义。

其次,《管理办法》对规划修改事宜作出规定,对已出让土地的项目,经论证确需修改规划的,按有关法定程序进行修改。规划修改后的用地由政府收回重新供给,或按同一片区基准地价同一级别、同一用途,近一年内出让宗地最高楼面地价缴纳土地出让金。此规定规范了规划修改的相关事项, 完善了规划修改程序制度。

另外,《管理办法》还提出居住区规划设计应按高标准精品小区进行、中心城市要严格控制商业用地和商务用地建设公寓等要求,体现出市委市政府提高城市品质、改善人居环境的决心和意志。

城乡规划是一个系统工程,肩负着为人民提供良好人居环境的重任,事关经济社会发展全局,必须深入研究,积极探讨。《管理办法》总结了近年来赤峰市城乡规划建设实际,提出若干新要求,将对我市城乡规划持续健康发展起到促进作用。


附上市民关心的热点问题解答:


01

“商业用地和商务用地的区别是什么”?为何要严格控制在商业、商务用地上建设公寓?


按《城市用地分类与规划建设用地标准》,商业用地指各类商业经营活动及餐饮、旅馆等服务业用地,主要包括商铺、商场、超市、批发市场、饭店、餐厅、酒吧、宾馆、招待所、公寓等;商务用地指金融、保险、证券、新闻出版、文艺团体等综合性办公用地。以上两类用地特点是建设强度高、建筑密度大、绿地率小。近几年国家、自治区、市政府相继出台了一系列去库存文件,允许在以上两类用地上建设服务型公寓政策,但我市一些开发企业建设的公寓基本是以住宅形式进行销售,缺少教育、医疗、文体等必要的配套设计,尤其是生活环境差,缺少绿地、广场等活动空间。该《管理办法》要求:中心城市要严格控制商业用地和商务用地建设公寓,鼓励和引导土地转型利用,用于国家和自治区支持的新兴产业,特别是养老、医疗、文化、旅游、科教、体育等产业的开发建设。


02

与国家规范标准相比,我市对住宅小区的容积率有什么要求?


按《城市居住区规划设计规范》要求,我市高层住宅容积率最高可达3.5,《管理办法》要求我市住宅用地容积率原则上不高于2.0,如属于棚户区改造回迁安置区域,可适当提高容积率,原则上不高于2.5。为尽量控制住宅建设强度,改善居住环境,我市近期棚户区改造回迁安置比例达55%以上住宅小区容积率最高是按容积率2.2控制的。我市住宅小区建设强度要低于国家规范,居住环境会有很大优化提升。

 

03

住宅小区日照标准与国家规范相比,有什么要求?


住宅小区的采光受周围环境等多种因素影响,我市原执行住宅小区日照标准为大寒日2小时,《管理办法》要求尽量满足大寒日3小时日照标准住宅小区采光时间高于国家标准。

 

04

《管理办法》对修改规划有具体要求吗?对我市城乡规划发展有何积极意义?

《管理办法》对详细规划修改方面做了具体要求:修改控制性详细规划按法定程序进行,由所在地人民政府和由市住建委(新城区项目)提出初审意见,按《中华人民共和国城乡规划法》、《内蒙古自治区城乡规划条例》规定进行修改。已出让土地的项目,原则上不得修改用地性质及控制性详细规划确定的指标。对规划修改提出了限制标准,并规范了修改程序。这些举措可以规范引导建设单位更好地担负起自身在城市发展建设事业中的社会责任,约束规划实施各方严格按法定程序办事,维护规划的科学性、严肃性,推进规划管理工作进一步规范化、法制化。

 

 


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