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关于加强全旗嘎查村(社区)“两委” 换届选举宣传引导工作的通知
 
嘎查村“两委”换届  加入时间:2018/5/24 10:15:35     点击:140

            按照自治区党委、市委和旗委有关工作要求和安排部署,根据自治区《关于加强全区嘎查村“两委”换届选举宣传引导工作的通知》(内选组办发〔20181号)精神,为使嘎查村(社区)“两委”换届选举社情舆论坚持正确方向,政策法规深入人心,选风选纪风清气正,现就加强换届选举宣传引导工作的有关事项通知如下。

一、充分认识加强嘎查村(社区)“两委”换届选举宣传引导工作的重要意义

本次嘎查村(社区)“两委”换届,是进入新时代、在党的十九大召开后开展的第一次“两委”班子集中调整。组织好这次换届选举,关系基层政权建设,关系党的执政基础,关系打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、全面建成小康社会等重点任务的如期实现。宣传引导工作作为整个换届选举工作的重要组成部分,是推动换届选举工作顺利进行的重要保障。全面、准确地做好宣传引导工作,有利于推动习近平新时代中国特色社会主义思想在基层落地生根;有利于广泛动员和引导党员、农牧民群众依法参加选举,正确行使民主权利;有利于对基层党员群众进行普遍、生动的党内法规和理想信念教育,形成人人学法守法用法的浓厚氛围;有利于推动党的路线方针政策在基层贯彻落实,充分展示我国社会主义民主政治在基层的有效实践。做好这一工作意义重大、责任重大。各苏木乡镇(街道)要把换届选举宣传引导作为一项重要政治任务,摆上突出位置,精心策划安排,深化党员群众守望相助、团结奋斗的发展共识,使选举过程成为凝聚人心、统一思想、奋发有为、建设美丽乡村的过程,切实把党员群众的积极性、主动性、创造性充分调动起来,为扎实推动我旗经济社会全面发展集聚强大合力。

二、把握加强嘎查村(社区)“两委”换届选举宣传引导工作的重点

嘎查村(社区)“两委”换届选举工作涉及面广,要坚持正面宣传、有效引导原则,加强统筹、突出重点、有序推进,切实弘扬主旋律,凝聚正能量。

1、深入宣传做好换届选举的重要意义。嘎查村(社区)“两委”班子是农村牧区、街道社区改革发展稳定的重要力量,嘎查村(社区)党组织肩负着宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的重要职责。要注重宣传实现选优好班子、配强好队伍、换出好状态、形成好风气、健全好机制“五个好”目标,对于协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、夺取全面建设小康社会决胜阶段的伟大胜利,对于实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战、实现乡村治理能力现代化的重要意义,要对深化全面从严治党向基层延伸、落实基层民主制度、巩固党在农村牧区的执政基础、加强基层国家政权建设、发展社会主义民主政治、推进“富民党建”“暖心党建”作重点宣传,引导全旗农村牧区党员群众切实把思想和行动统一到自治区党委、市委和旗委的各项决策部署上来。

2、准确宣传政策法规和工作部署。换届选举工作政策性强,要准确宣传换届选举工作中加强党的领导、依法依规办事、发扬基层民主方面的有效做法,准确宣传把加强党的领导贯穿换届选举全过程、充分发挥组织领导和把关作用的情况,准确宣传各级党委、政府关于嘎查村(社区)“两委”换届选举工作的重要会议、重大活动和重大部署。要注重做好政策法规与实际工作的结合,将践行《中国共产党章程》与深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神相结合,将《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》等政策法规与我旗农村牧区基层组织建设的具体实践相结合,与打造新时代农村牧区特色党建品牌相结合。通过理论与实践的结合,引导广大党员群众切实把各项政策法规学深悟透,确保在全面了解政策的基础上,正确理解把握,主动配合做好换届选举工作。

3、重点宣传工作程序和原则要求。选什么样的人进入嘎查村(社区)“两委”班子,事关基层政权的稳定和发展。必须把讲政治放在首位,旗帜鲜明地做好嘎查村(社区)“两委”班子成员特别是党组织书记、嘎查村(居)委会主任及班子成员正式候选人任职条件标准的宣传引导。一要做好“选什么人”的宣传引导。按照“德才兼备、以德为先”原则和嘎查村(社区)“两委”候选人资格标准条件,正确引导广大党员和选民既入情入理又合法合规地把那些政治素质过硬、发展本领过硬、协调能力过硬、服务水平过硬、作风品行过硬的人,优先推选为嘎查村(社区)“两委”班子成员特别是党组织书记。二要做好“不选什么人”的宣传引导。以对党的事业负责、对组织负责、对广大群众负责的态度,按照不宜推选的“十种情形”负面清单,坚决把不符合条件的人选排除在嘎查村(社区)“两委”班子之外。三要做好提高兼职比例的宣传引导。着眼于实施乡村振兴战略和农村牧区发展需要,重点做好关于提高嘎查村(社区)“两委”班子成员“交叉任职”和嘎查村(社区)党组织书记、主任“一肩挑”兼职比例的宣传引导。

4、着力宣传换届选举纪律和典型案例。要把宣传换届选举纪律贯穿换届选举工作始终,加强对自治区党委、市委和旗委关于换届纪律的部署要求和各地采取的有效推进措施的宣传。通过提前开展典型案例教育培训,建立风险防控、舆情监测机制,加大对违反换届纪律和干扰换届秩序典型案例的曝光力度等方式,认真抓好换届选举“十严禁”内容的宣传,充分发挥反面典型警示教育的重要作用。

5、大力宣传先进典型和有效做法。各苏木乡镇(街道)要结合实际,及时、准确报道嘎查村(社区)“两委”换届选举各阶段的工作部署,全方位、多角度地宣传工作中的好经验、好做法,在保障广大党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权方面的好经验、好做法,在加强嘎查村(社区)“两委”干部工作交接和做好其他后续事宜方面的好经验、好做法。特别是要宣传换届后新任“两委”班子在促进脱贫攻坚、推动乡村振兴战略方面的工作新机制、新作为、新气象,营造比学赶超的浓厚氛围。

三、注重嘎查村(社区)“两委”换届选举宣传引导工作的方式方法

综合运用各类媒介和舆论平台,强化对内、对外宣传力度,确保实现立体化、全方位、全覆盖的正面引导格局。

6、抓好信息宣传。各苏木乡镇(街道)嘎查村(社区)“两委”换届选举工作领导小组要及时向旗嘎查村“两委”换届选举工作领导小组(电子邮箱:kqhjxj@163.com)报送本地区换届选举工作的重要会议、领导讲话、动态消息、进展情况、典型经验。

7、注重媒介宣传。一是注重新闻宣传。5月初启动,旗主要新闻媒体统一开设全旗嘎查村(社区)“换届选举”专栏,按照换届选举各阶段要求,实施全程跟踪报道。要宣传好换届选举工作中各个阶段、各个环节的筹备进展情况;报道重大会议、重要通知、主要领导讲话;报道旗各指导组工作谋划、部署、推进情况;报道各苏木乡镇(街道)换届选举工作的进展情况。9月中旬换届工作结束后,要及时总结并宣传报道换届给嘎查村(社区)“两委”班子带来的新气象、新面貌,宣传换届选举工作中积累的新经验、新成效。要对我旗换届工作总体部署、筹备进展、经验成果等方面内容进行综合性报道,同时传达贯彻好区、市党委和有关部门的工作要求。二是注重网络宣传。旗政府网站及其新媒体平台和各苏木乡镇(街道)政府网站开设换届选举专栏。通过设立法律法规、领导讲话、换届知识、最新动态、工作亮点、典型事例等子栏目,运用文字、图片信息、标语口号、采访视频等多种形式,宣传报道此次换届选举相关工作。

8、开展社会宣传。各苏木乡镇(街道)要通过制作宣传标语、手册、宣传片等方式,准确宣传上级党委关于嘎查村(社区)“两委”换届选举工作的目的意义、方法步骤、基本原则以及有关规定,提高广大党员群众对嘎查村(社区)“两委”换届选举工作重要性的认识。有条件的地区可以通过民间特色文艺宣传队创作群众喜闻乐见的文艺曲目,扩大社会宣传面和群众知晓率,广泛动员和正确引导广大党员群众积极参加换届选举活动,使换届工作家喻户晓。

9、突出宣传效果。要善于在严肃主题中融入细节情节、在宣传引导阐释中体现鲜活的实践进程,精心策划、用心编写,增强亲和力和感染力。要充分运用新媒体平台,转发上级主流媒体制作的有关嘎查村(社区)“两委”换届选举的图解、漫画、公益短视频等,多角度、全方位地开展有力度、有速度、有深度的宣传报道活动,实现精准宣传、有效引导。

10、稳妥把握力度。要稳妥把握好自治区党委、市委和旗委关于嘎查村(社区)“两委”换届选举的宣传工作基调,坚持适度原则,把握好“节奏”和“火候”,既要及时发出权威声音,又要注意宣传调门不宜过大;既要引导广大党员群众对换届保持关注,又要注意为一些舆论热点“降温”;既要突出做好精准的正面宣传引导,又要防止铺天盖地式的大幅宣传。同时,要高度重视涉及换届选举工作的舆情研判和应对,加强调控管理,防范舆论风险,发挥纪检、网信、宣传、公安、信访等职能部门作用,关注网上动态,及时发现上报、科学果断处置利用网络针对换届工作和换届人选等散布谣言、恶意炒作的言论,最大限度地减少负面影响,确保换届选举工作顺利进行。

四、强化嘎查村(社区)“两委”换届选举宣传引导工作的组织领导

11、强化组织协调。各苏木乡镇(街道)嘎查村(社区)“两委”换届选举工作领导小组要强化“四个意识”,组织成立宣传舆情组或安排专人负责宣传工作,结合实际制定宣传工作方案,建立工作协调机制,统筹安排,周密部署,切实加强对宣传工作的组织领导。旗级新闻媒体要充分发挥职能优势,强化责任意识,选派政治素质好、业务能力强的编辑记者承担换届选举的新闻报道任务。

12、强化业务培训。要加强对宣传引导工作人员关于换届选举基本知识和自治区党委、市委和旗委有关文件精神的学习培训,确保报道内容符合法律和政策规定,不出现政治性和政策性差错。通过学习培训提高政策把握能力,更好地将政策要求体现在具体宣传引导工作中,让群众看得懂听得进。

13、强化纪律规矩。换届选举工作政治性、政策性强,各苏木乡镇(街道)嘎查村(社区)“两委”换届选举工作领导小组办公室要正确把握宣传导向,严格宣传工作纪律,建立新闻报道层层审批报备制度,统一指导和规范对外宣传新闻发布口径,防止在导向上出现偏差,切实为换届选举工作的顺利开展营造良好舆论氛围。

附件:

1、克旗嘎查村(社区)“两委”换届选举候选人资格条件和“十严禁”要求清单

2、克旗嘎查村(社区)“两委”换届选举宣传标语口号参考

 

 

 

 

克什克腾旗嘎查村“两委”换届选举

工作领导小组办公室

2018511

 

 

 

附件:1

克旗嘎查村(社区)“两委”换届选举

候选人资格条件和“十严禁”要求

一、优先推选为嘎查村(社区)“两委”班子成员特别是嘎查村党组织书记的候选人资格条件

1、政治素质过硬,严格遵守政治纪律和政治规矩,认真贯彻执行党的路线方针政策;

2、发展本领过硬,适应乡村振兴战略需要,有见识、有头脑、有闯劲,能够带领群众共创美好生活;

3、协调能力过硬,作风民主,善于处理复杂矛盾,善于做群众工作;

4、服务水平过硬,有较强的宗旨意识,对群众有感情,热心为群众办实事好事;

5、作风品行过硬,为人正派、办事公道,严于律己、遵纪守法,勇于负责、敢于担当,品行端正、自身形象好。

二、不宜推选为嘎查村(社区)“两委”班子成员的“十种情形”

1、被判处刑罚、现实表现不好的;

2、欺压群众、横行霸道、群众反映强烈,涉及“村霸”、宗族恶势力、黑恶势力的;

3、参加邪教组织,从事地下宗教活动,组织封建迷信活动的;

4、受到党政纪处分依据有关规定不宜提名,以及涉嫌严重违法违纪正在接受立案调查处理的;

5、参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段参选的;

6、长期无理上访或组织、蛊惑群众上访,影响社会稳定的;

7、有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单的;

8、道德品行低劣,在群众中影响较坏的;

9、原嘎查村干部近3年内被责令辞职和民主评议连续两次不称职的;

10、由于身体健康原因不能正常工作等其他不宜提名的。

三、嘎查村(社区)“两委”换届选举“十严禁”规定

1、严禁以威胁、恐吓、欺骗等手段,妨害党员或选民行使选举权和被选举权;

2、严禁通过吃请、赠送现金、有价证券和各种礼品,以及采取口头承诺选举后给予某种利益等形式搞拉票、“贿选”活动;

3、严禁实施和参与操纵选举、避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等不正当活动;

4、严禁利用宗族、宗派、宗教和黑恶势力干扰、破坏换届工作;

5、严禁以毁损、抢夺票箱、伪造选票、虚报票数、冲击选举会场等手段破坏和妨碍选举正常进行;

6、严禁诬告陷害、诽谤中伤他人,或制造和传播小道消息扰乱换届工作;

7、严禁党员干部封官许愿,隐瞒、包庇、袒护换届选举中搞非组织活动的行为;

8、严禁阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理,或对检举、举证、控告换届选举中违纪违法行为人员进行打击、报复;

9、严禁村干部擅离职守、中断工作,借换届之机突击花钱、私分公物(款)、滥发补贴和奖金,擅自处置集体财产;

10、严禁换届结束后不交工作、不交印章、不交账本、不交档案等行为。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件:2

克旗嘎查村(社区)“两委”换届选举

工作宣传标语口号参考

1、选优支部带头人,提升基层组织力。

2、选好“两委”领头人,建设美丽新农村。

3、选好村干部,走好振兴路。

4、选优新班子,配强带头人,走进新时代。

5、选举懂农牧业、爱农牧区、爱农牧民的嘎查村“两委”干部。

6选优“富民党建”骨干力量,锻造乡村振兴人才队伍。

7、引回乡村振兴人才,实现农业强、农村美、农民富。

8、选优好班子、配强好队伍、换出好状态、形成好风气、健全好机制。

9、选准一班人,带富一方民,振兴一个村。

10、加强党的领导,严格依法选举。

11、珍惜民主权利,投好神圣一票。

12、严格遵守法律程序,依法搞好换届选举。

13、严格选人标准,严明换届纪律,严肃执纪执法。

14、严肃选举纪律,依法严厉打击破坏选举行为。

15、搞好“两联审”,拒绝“黑丑恶”。


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